МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
ПОГРАНИЧНОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
19.12.2014 года № 42-МПА
О районном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годы
1. Утвердить основные характеристики бюджета Пограничного муниципального района на 2015 год:
1) общий объем доходов районного бюджета – в сумме 342657,48 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 279709,48 тыс. рублей;
2) общий объем расходов районного бюджета – в сумме 348948,48 тыс. рублей;
3) размер дефицита бюджета Пограничного муниципального района – в размере 6291,0 тыс.рублей;
4) предельный объем муниципального долга Пограничного муниципального района – в сумме 0 тыс. рублей;
5) верхний предел муниципального внутреннего долга Пограничного муниципального района на 1 января 2016 года – в сумме 0 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета Пограничного муниципального района на плановый период 2016-2017 годы:
1) прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета на 2016 год – в сумме 324925,84 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 262376,84 тыс. рублей, и на 2017 год – в сумме 328613,46 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, - в сумме 266593,46 тыс. рублей;
2) общий объем расходов районного бюджета на 2016 год – в сумме 324925,84 тыс. рублей и на 2017 год – в сумме 328613,46 тыс. рублей;
3) предельный объем муниципального долга на 2016 год – в сумме 0 тыс. рублей и верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2017 года – в сумме 0 тыс. рублей;
4) предельный объем муниципального долга на 2017 год - в сумме 0 тыс. рублей и верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2018 года – в сумме 0 тыс.рублей.
3. Установить иные показатели бюджета Пограничного муниципального района на 2015 год:
1) источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Пограничного муниципального района согласно приложению № 1 к настоящему муниципальному правовому акту;
2) общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств – в сумме 3190,12 тыс.рублей.
4. Установить иные показатели бюджета Пограничного муниципального района на плановый период 2016 и 2017 годы:
1) общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2016 год - в сумме 2884,61 тыс. рублей и на
2017 год - в сумме 2969,87 тыс. рублей.
5. Установить коды главных администраторов доходов бюджета муниципального района и бюджетов поселений – органов местного самоуправления Пограничного муниципального района, муниципальных учреждений и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета муниципального района и бюджетов поселений согласно приложению № 2 к настоящему муниципальному правовому акту.
6. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района и бюджетов поселений – органов местного самоуправления Пограничного муниципального района, муниципальных учреждений и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета муниципального района и бюджетов поселений согласно приложению № 3 к настоящему муниципальному правовому акту.
7. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района - органов государственной власти Российской Федерации и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета муниципального района согласно приложению № 4 к настоящему муниципальному правовому акту.
8. Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Пограничного муниципального района согласно приложению № 5 к настоящему муниципальному правовому акту.
9. Установить, что доходы местного бюджета, поступающие в 2015 году, формируются за счет:
- доходов от уплаты федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов в соответствии с нормативами отчислений, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах, в том числе:
- доходов от уплаты налога на доходы физических лиц, подлежащих зачислению в местный бюджет, взимаемый на территории городского поселения - по нормативу 5 процентов;
- доходов от уплаты налога на доходы физических лиц, подлежащих зачислению в местный бюджет, взимаемый на территориях сельских поселений, - по нормативу 13 процентов;
- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 100 процентов;
- налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения - по нормативу 100 процентов;
- единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на территории городского поселения, - по нормативу 50 процентов;
- единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на территориях сельских поселений, - по нормативу 70 процентов;
- государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов;
- неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Приморского края и муниципальными правовыми актами, в том числе:
- доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
- доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
- части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей — по нормативу 30 процентов;
- платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов;
- прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов муниципальных районов и компенсации затрат бюджетов муниципальных районов - по нормативу 100 процентов;
- доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципальных районов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 100 процентов;
- доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских поселений, - по нормативу 50 процентов;
- доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципальных районов - по нормативу 100 процентов;
- поступление штрафов и иных сумм принудительного изъятия в соответствии с нормативами отчислений, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации;
- доходов в виде безвозмездных поступлений;
невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджеты муниципальных районов, - по нормативу 100 процентов;
прочих неналоговых доходов бюджетов муниципальных районов - по нормативу 100 процентов.
10. Установить, что в доходы бюджета муниципального района зачисляются:
- суммы задолженности и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам, поступающие от налогоплательщиков, по нормативам отчислений в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
- средства, поступающие на лицевые счета получателей средств местного бюджета в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, - в размере 100 процентов доходов.
11. Учесть в бюджете Пограничного муниципального района на 2015 год доходы в объемах согласно приложению 6 к настоящему муниципальному правовому акту.
12. Учесть в бюджете Пограничного муниципального района на плановый период 2016-2017 годов доходы в объемах согласно приложению 7 к настоящему муниципальному правовому акту.
13. Учесть в доходах бюджета поступление межбюджетных трансфертов от других бюджетов в 2015 году согласно приложению 8 к настоящему муниципальному правовому акту.
14. Учесть в доходах бюджета поступление межбюджетных трансфертов от других бюджетов на плановый период 2016-2017 годов согласно приложению 9 к настоящему муниципальному правовому акту.
15. Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Пограничного муниципального района на 2015 год в размере 1856 тыс. рублей, на плановый период 2016-2017 годов в размере соответственно 2697 тыс.рублей и 2168 тыс.рублей.
16. Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение муниципальным казенным и бюджетным учреждениям, органам местного самоуправления Пограничного муниципального района в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю.
17. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного подпунктом 2 пункта 1 настоящего муниципального правового акта, распределение бюджетных ассигнований из бюджета Пограничного муниципального района на 2015 год по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Пограничного муниципального района и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов согласно приложению 10 к настоящему муниципальному правовому акту.
18. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного подпунктом 2 пункта 1 настоящего муниципального правового акта, распределение бюджетных ассигнований из бюджета Пограничного муниципального района на 2015 год в ведомственной структуре расходов бюджета Пограничного муниципального района согласно приложению 11 к настоящему муниципальному правовому акту.
19. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного подпунктом 2 пункта 2, настоящего муниципального правового акта распределение бюджетных ассигнований из бюджета Пограничного муниципального района на 2016-2017 годы по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Пограничного муниципального района и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов согласно приложению 12 к настоящему муниципальному правовому акту.
20. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного подпунктом 2 пункта 2, настоящего муниципального правового акта, распределение бюджетных ассигнований из бюджета Пограничного муниципального района на плановый период 2016 и 2017 годы в ведомственной структуре расходов бюджета Пограничного муниципального района согласно приложению 13 к настоящему муниципальному правовому акту.
21. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по муниципальным программам Пограничного муниципального района на 2015 год согласно приложению 14 к настоящему муниципальному правовому акту.
22. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по муниципальным программам Пограничного муниципального района на 2016-2017 годы согласно приложению 15 к настоящему муниципальному правовому акту.
23. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам – производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные нормативными правовыми актами Пограничного муниципального района, предоставляются в порядке, установленном администрацией Пограничного муниципального района:
1) субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;
2) организациям – на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на межпоселенческих маршрутах в границах Пограничного муниципального района.
Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий из бюджета Пограничного муниципального района устанавливается администрацией Пограничного муниципального района.
24. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, входящих в состав Пограничного муниципального района:
1) на 2015 год согласно приложениям 16, 17 к настоящему муниципальному правовому акту;
2) на плановый период 2016 и 2017 годы согласно приложению 18 к настоящему муниципальному правовому акту.
25. При расчете дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Пограничного муниципального района на 2015 и плановый период 2016 и 2017 годы определить:
1) удельный вес расходов на оплату труда (включая начисления на оплату труда) и других расходов, на формирование которых оказывает влияние уровень оплаты труда, в среднем по бюджетам поселений – в размере 42 процента;
2) удельный вес расходов на оплату коммунальных услуг муниципальных учреждений в среднем по бюджетам поселений – в размере 4 процентов;
3) удельный вес прочих расходов бюджетов в среднем по бюджетам поселений – в размере 54 процентов;
4) уровень, установленный в качестве первого критерия выравнивания бюджетной обеспеченности поселений – в размере 98 процентов;
5) уровень, установленный в качестве второго критерия выравнивания бюджетной обеспеченности поселений – в размере 249 процентов.
26. Утвердить для определения общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения в расчете на одного жителя городского поселения на 2015 год и плановый период в размере 602,20 рубля в части дотаций.
27. Установить, что в целях реализации Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01 июня 2012 года № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", от 28 декабря 2012 года № 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", повышение оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений осуществляется в 2015 году и плановом периоде 2016 2017 годов в соответствии с темпами роста средней заработной платы, установленными планами мероприятий (дорожными картами), утвержденными нормативно-правовыми актами администрацией Пограничного муниципального района.
28. Провести индексацию путем увеличения в 1,06 раза депутатам, членам выборных органов, выборным должностным лицам местного самоуправления, муниципальным служащим.
29. Провести с 1 октября 2015 года индексацию путем увеличения в 1,03 раза работникам муниципальных учреждений, финансируемых за счет средств районного бюджета.
30. Установить, в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что основанием для внесения в 2015 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Пограничного муниципального района, связанные с особенностями исполнения бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета Пограничного муниципального района, без внесения изменений в решение о бюджете является:
1) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами Пограничного муниципального района и непрограммными направлениями деятельности), группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов в связи с принятием администрацией Пограничного муниципального района решений о внесении изменений в утвержденные муниципальные программы Пограничного муниципального района в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году на реализацию мероприятий в рамках каждой муниципальной программы Пограничного муниципального района;
2) перераспределение бюджетных ассигнований между группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств районного бюджета в текущем финансовом году;
3) перераспределение бюджетных ассигнований на исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства районного бюджета, на основании исполнительных документов;
4) перераспределение бюджетных ассигнований на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели в пределах средств, предусмотренных главным распорядителям средств районного бюджета на указанные цели.
31.Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу с 1 января 2015 года.
Глава Пограничного муниципального района Н.А. Тодоров
Текст Постановления с приложениями